TEMA 11

1. Identifica los distintos niveles de las administraciones públicas con los que estás relacionado, de mayor o menor proximidad.

Las administraciones territoriales, después con la Seguridad Social y por último con las administraciones públicas.

2. ¿Qué son los Presupuestos Generales del Estado y cómo se aprueban? ¿Y los presupuestos públicos de comunidades autónomas y ayuntamientos?

Son un documento aprobado por el Parlamento en el que se determina la cantidad que el Estado pude gastar.

 Son los presupuestos de cada comunidad autónoma.

3 .¿Qué nos indica la existencia de déficit público? ¿Qué fórmulas tienen el sector público para compensar el déficit?

Que los ingresos son menores que los gastos

La deuda pública.

4. Cuando el déficit es estructural o permanente, ¿cuáles son las consecuencias para el país?

Que desaparece.

5. Piensa en las actividades cotidianas de una familia cualquiera y señala ejemplos concretos de bienes y servicios públicos que utiliza de los siguientes apartados.

A) Educativos. Los libros del instituto.

B) Sanitarios. Las medicinas.

C) Orden público y seguridad ciudadana. La policía.

D) Culturales y recreativos. Centro para la juventud.

E) Vivienda y servicios comunitarios.

F) Protección social. Las viviendas de protección oficial

G) Asuntos económicos e inversión. Inversiones en empresa

6. ¿En qué se diferencia una pensión de un subsidio por desempleo? ¿Cómo se genera el derecho a tener una pensión o un subsidio por desempleo?

En que una es por jubilación y la otra es por desempleo.

 Si se esta en edad de jubilación o te han echado del trabajo y no encuentras otro.

7. ¿En qué se distinguen los gastos reales de los gastos de transferencia? Identifica si los siguientes gastos públicos son reales o de transferencia.

En que los gastos reales son la suma de los gastos corrientes más los gastos de inversión.

A) Compras de nuevos coches para la policía. Gastos reales.

B) Construcción de obras públicas. Gastos reales.

C) Subvenciones a empresas en crisis. Gastos de transferencia.

D) Pago de pensiones. Gastos de transferencia.

E) Gastos de material sanitario. Gastos reales.

F) Contratación de funcionarios. Gastos reales.

G) Ayudas a familias necesitadas. Gastos de transferencia.

8. ¿Cómo definirías los impuestos y cuáles son sus finalidades?. Imagina que no hubiera impuestos: ¿cómo y quién proporcionaría los bienes y servicios públicos? ¿Quiénes serían los beneficiados y los perjudicados por esa situación?

Son pagos que se exigen por ley, sin que el contribuyente reciba un beneficio específico a cambio. Su finalidad es financiar los bienes y servicios que ofrece el sector público, redistribuye la renta y la riqueza y restringir o desviar gastos o consumos

 Los beneficiados serían las empresas y los perjudicados la sociedad.

9. Identifica algunos de los impuestos que pagas tú o tu familia y clasifícalos en directos e indirectos. ¿En qué se diferencian los impuestos directos de los indirectos?

Los impuestos directos gravan la renta o la riqueza de las personas y empresas y los impuestos indirectos gravan hechos concretos como el consumo (IVA).

10. Señalando ejemplos, explica las diferencias entre impuestos, tasas y contribuciones.

Los impuestos son por ejemplo, el Impuesto sobre Sociedades, las tasas, tasas académicas.

11. Elabora un breve informe sobre el sector público español con los siguientes puntos.

A) Evolución del gasto público en España en las últimas décadas y los factores que la han condicionado.

B) Porcentaje respecto del PIB que representa el gasto público en la actualidad y la situación española con respecto a los países de la Unión Europea.

C) Evolución del déficit o superávit.

12. Los impuestos pueden aumentar o disminuir las diferencias entre las rentas de las personas. ¿Qué características deben reunir para que se produzca una cosa u otra? Señala ejemplos en ambos casos.

 Los impuestos directos hacen que se produzca una diferencia entre las rentas de las personas, pero los impuestos indirectos tienen que pagarlos todas las personas por igual.

13.- ¿Qué son las retenciones a cuenta del IRPF? ¿Qué ventajas tiene pagar poco a poco este impuesto?

Es un impuesto directo que grava la obtención de renta de los ciudadanos.

Qué hay más tiempo para ir ahorrando poco a poco y no te gastas todo de golpe.

14. A través del IRPF se busca la aplicación de los principios de justicia, equidad y redistribución de la riqueza. ¿Qué fórmulas y procedimientos se utilizan en este impuesto para que se cumplan esos principios?

Los ingresos obtenidos durante un año, la base imponible, las reducciones, la base liquidable y las deducciones.

15. De las siguientes circunstancias de una familia, identifica cuáles suman y cuáles restan en el IRPF.

A) Tienen dos hijos (de 9 años y 1 año). Restan.

B) Los padres trabajan y cobran sueldos mensuales, de los que les retienen una parte todos los meses para el impuesto, además de las cotizaciones sociales. Suman.

C) Viven en  una casa que aún no han terminado de pagar. Resta.

D) Reciben intereses de una cuenta de ahorro. Suman.

E) Hacen aportaciones a un plan de pensiones. Resta.

F) Venden un solar por encima de lo que costó. Suma.

G) Aportan donativos a una ONG. Resta.

16. Una persona gana 24.000 euros al año y otra gana el doble. Teniendo ambas las mismas circunstancias personales y familiares: ¿paga la segunda persona el doble que la primera por el IRPF? ¿Paga más del doble? ¿Paga menos del doble?  Razona tu respuesta.

Es un impuesto promocional y paga más del doble.

17. Señala qué tipo impositivo de IVA tienen los siguientes ejemplos de bienes y servicios o si están exentos.

A) Leche y pan. 4%

B) Carne y pescado. 10%

C) Pasteles. 21%

D) Ir al dentista. 0

E) Recarga de móvil. 21%

F) Libros. 21%

G) Compra de ropa. 21%

H) Comer en un restaurante. 21%

I) Ir al cine. 21%

J) Compra de medicinas en la farmacia.4%

¿Por qué crees que unos bienes tienen que pagar más o menos IVA que otros, o no pagar nada? ¿En qué bienes rebajarías o eliminarías el IVA y por qué?

Según el nivel de prioridad del bien o servicio en la sociedad

Eliminaría el IVA en los medicamentos o en los alimentos fundamentales.

18. El balance entre lo que pagamos en impuestos y lo que recibimos en bienes y servicios públicos no es el mismo para todos los ciudadanos. Explica qué factores justifican esa situación y qué mecanismos se utilizan para ello. Para tu explicación, debes apoyarte en los principios de justicia, equidad y solidaridad.

 Los bienes y servicios públicos no es el mismo el que recibimos todos los ciudadanos, por ejemplo en la sanidad, habrá personas que no necesiten usar este servicio, aunque si en algún momento le sea necesario podrá hacer uso de él, por el contrario habrá personas que tendrán la necesidad de hacer mucho uso de este servicio.

19. Cuando crece la economía y aumentan la producción y el empleo, ¿la recaudación por impuestos sube o baja? Razona tu respuesta.

 La recaudación será mayor, ya que habrá más personas trabajando, y habrá más oferta debido a la mayor producción y, además, aumentará la demanda, debido a que las personas tendrán más dinero y gastarán más en bienes y servicios.

21. A veces se plantean dilemas y controversias sobre la justicia, como la siguiente:

A ¿Cómo se podría resolver esta contradicción?

Repartiendo mejor la riqueza.

B Señala situaciones en las que se producen dilemas similares.

22. Los presupuestos de una comunidad de vecinos tienen algo en común con los presupuestos públicos. Imagina que eres el presidente de la comunidad y participas en una reunión en la que se deciden los gastos del próximo año y la cuota que tendrá que pagar cada vecino. En la reunión ocurre que:

A Una persona opina que se paga demasiado. Lo mismo

B Otra dice que habría que hacer ciertas obras y que habría que pagar más. El mas y los demás lo mismo

C Algunos no están de acuerdo con pagar en función de lo grande que es su piso y se quejan de que los pisos pequeños pagan menos cuando usan las cosas por igual. Lo mismo

D Unos quieren poner piscina, y cuadros y sofás en el portal. Mas

E Otros quieren arreglar el ascensor, las tuberías y el tejado. Mas

F Hay uno que no quiere pagar el ascensor o las goteras porque vive en el primero. Lo mismo

G Hay algunos, por último, que no van a las reuniones y, aunque no se enteran de nada, luego critican los acuerdos adoptados. Más

23.- Lee el principio de igualdad de oportunidades que se define a continuación, observa la viñeta y responde a la cuestión.

¿Qué diferencias observas entre el principio de igualdad de oportunidades y la propuesta de este principio que se hace a continuación?:

La riqueza no debe de influir en las oportunidades.

24.- Identifica que tipo de política fiscal se está utilizando cuando el Gobierno toma las siguientes medidas, razonando tu respuesta.

A Aumento de la construcción de viviendas de protección oficial. Política fiscal expansiva.

B Mejora de las pensiones. Política fiscal expansiva.

C Subida del tipo impositivo del IVA.  Politica de impuestos.

D Aumento de subvenciones a las empresas exportadoras. Política fiscal expansiva.

25. Si el gobierno decide bajar los impuestos o aumentar el gasto público:

A Si baja los impuestos aumentará el consumo por lo tanto la producción y el empleo. Si disminuye el gasto público aumentarán los impuestos bajará el consumo y el empleo.

 B Contractiva.

26. Razona sobre el carácter verdadero o falso de las siguientes afirmaciones.

A Los economistas monetaristas justifican el déficit público siempre que se cumplan determinadas condiciones. Falso.

B En los impuestos progresivos, los que ganan más pagan proporcionalmente más que los que ganan menos. Verdadero.

C Con las medidas de política fiscal expansiva se reduce la inflación. Falso.

D En España se pagan muchos impuestos en comparación con los países que nos rodean. Falso.

27. ¿En qué consisten los estabilizadores automáticos y cómo influyen en la economía? ¿En que se diferencian de las políticas fiscales activas?

Son unos elementos que influyen en la evolución de la economía sin necesidad de tomar medidas específicas.

 En que los estabilizadores automáticos son automáticos.

TEMA 10: El equilibrio y los cambios en la economía

1.- Sirviéndote de un esquema, explica cuáles son los objetivos básicos de la economía de un país y cuáles son los factores que condicionan el que se alcancen o no esos objetivos.

Los objetivos de la economía son el crecimiento del PIB, el pleno empleo, la estabilidad de precios y el equilibrio exterior. Los factores influyentes son las fuerzas del mercado, perturbaciones externas y la actuación del Gobierno.


2.- ¿Cuáles son los cuatro componentes de la demanda agregada? ¿Y los componentes de la demanda nacional?

Demanda agregada: Consumo privado, inversiones, gasto público y exportaciones.Demanda nacional: Consumo privado, gasto público e inversiones.


3.- Define qué se entiende por consumo agregado de una economía y señala qué tipo de bienes se incluyen y cuáles no.

El consumo agregado es el gasto total realizado por las familias en bienes y servicios en un período dado. Incluye bienes duraderos y los no duraderos.


4.- Comenta las razones que explican el mayor o menor consumo de una familia. ¿Cómo explicarías el concepto de renta permanente?

La renta disponible de las familias, los tipos de interés y las facilidades para obtener créditos y el ciclo vital de las personas.


5.- Conociendo la proporción que representa el consumo privado respecto del PIB en España, un aumento de los gastos de consumo en un 3%, ¿en cuánto hará que se incremente el PIB?

El PIB se a incrementado en un 3%.


6.- Menciona algunas de las razones por las que ahorran las personas y explica las circunstancias que pueden hacer aumentar o disminuir el ahorro.

Las personas ahorran para asegurar la protección ante posibles situaciones de enfermedad, paro, etc…, poder llevar a cabo proyectos que requieren desembolsos importantes y obtener una renta suplementaria al invertir los ahorros.


7.- Observa, a partir del gráfico, la tendencia del ahorro de los hogares españoles en los últimos años y comenta:

A) ¿Qué está pasando con la situación financiera de las familias? ¿A qué crees que se debe?-Que están ahorrando mas debido a la crisis.B) De mantenerse esta tendencia, ¿cuáles pueden ser las consecuencias sobre el futuro de la economía española? -Que nadie tenga dinero.


8.- Señala cómo afectan los siguientes hechos a la demanda o la oferta agregadas, especificando si lo hacen positiva o negativamente, y en qué sentido se desplazan las curvas de oferta o demanda.

A) Disminuyen las ventas de viviendas. Negativamente. DemandaB) Se produce un avance tecnológico que afecta a diversos sectores de la economía. Positivamente. Oferta.C) Las empresas exportadoras incrementan sus ventas. Positivamente. Oferta.D) Continúa la escalada de los precios del petróleo. Negativamente. DemandaE) El Gobierno aprueba nuevas obras públicas. Positivamente. DemandaF) Crecen el optimismo y la confianza entre los consumidores sobre el futuro inmediato.Positivamente. Demanda

  
 9.- ¿Cuáles son los componentes de la inversión y cuál es su peso relativo en el PIB?

La inversión esta formada por: -Las inversiones en planta y equipos.                                                -La construcción de viviendas para las familias.Su peso del PIB es aproximadamente del 20%.


10.- ¿Por qué se dice que bajar los tipos de interés es una palanca para el crecimiento?

Porque al disminuir éstos, aumenta el RTG recibido y por lo tanto aumentan las inversiones.


11. Si se está pensando realizar una inversión financiada mediante un préstamo a un tipo de interés del 6%, ¿cuál es la condición para considerar que merece la pena realizarla?

Si la rentabilidad es mayor que el tipo de interés, merece la pena endeudarse para invertir (en este caso no es así).


12. Analiza cómo afectarían los siguientes hechos al consumo, el ahorro y la inversión.

     a) El Banco Central aprueba un descenso considerable en el tipo de interés.
Sube el consumo, sube la inversión y baja el ahorro.
     b) Las empresas y las familias creen que el futuro económico parece mejor de lo que pensaban.  La inversión y el consumo crecen mientras que el ahorro baja.
     c) Se aprueba una reducción de impuestos que hace aumentar la renta de las familias.  La renta y el consumo crecen mientras que el ahorro baja.
     d) Aparecen noticias que ponen en duda la seguridad en el cobro futuro de las pensiones.  El ahorro crece mientras que el consumo y la inversión bajan.


13. El 75% de las ventas de coches se realiza por medio de préstamos.

     a) ¿Qué consecuencia tendría en estas ventas una reducción de las facilidades crediticias de la banca?  Se venderían menos coches.
     b) ¿Qué ventajas e inconvenientes tiene esta forma de comprar frente a pagar al contado?
La gente puede comprar lo que desea sin preocuparse mucho por el precio ya que piensa que tienen mucho tiempo para devolver el préstamo, pero existe el riesgo de que haya un motivo (como una crisis económica) que no permita a la gente devolver el dinero prestado.
     c) Si las ventas de automóviles bajan durante tres meses consecutivos, ¿qué síntomas refleja este hecho sobre la evolución de la economía?
Puede que la tienda de coches tenga que tomar medidas para solucionar la situación (si esto sigue igual, puede que tengan que despedir a algún trabajador).


14. Además de las ventas de automóviles, ¿qué otros indicadores se utilizan para valorar el consumo global de una economía? ¿Qué mide el índice de confianza del consumidor y qué fiabilidad tienen sus datos?

La encuesta continua de presupuestos familiares, las matriculaciones de automóviles, las ventas en grandes superficies y otros indicadores.
El índice de confianza del consumidor es un indicador privilegiado de las previsiones de futuro en el consumo. Sus datos tienen fiabilidad ya que cuando se compara posteriormente este índice con lo que realmente se consume, los datos se aproximan mucho.


15. Si el Banco Central sube el tipo de interés, ¿a quiénes perjudica y a quiénes beneficia? Lee y comenta el carácter verdadero o falso de las siguientes afirmaciones (en la hipótesis de que suba el tipo de interés).

A las personas les beneficia y a perjudica a las empresas.

     a) Los que tengan créditos hipotecarios a interés variable tendrán que pagar cada mes algo más por su hipoteca.  Verdadero.
     b) Los que estén pensando en comprar vivienda y necesiten crédito se los pensarán mejor.  Verdadero.
     c) La medida también afectará a los créditos al consumo para financiar el coche o los electrodomésticos, por lo que muchas familias aprovecharán el momento para adquirir estos bienes.  Falso.
     d) Los planes de inversión que exijan préstamos bancarios tendrán mayor coste, por lo que algunas empresas esperarán a mejores tiempos.  Verdadero.
     e) La noticia no es buena para el ahorro de las familias, que tendrán menos motivos para ahorrar.  Falso.


16. Las cifras de la demanda agregada y del PIB de una economía terminan siendo coincidentes. ¿Qué razones explican esa coincidencia? 

Por el equilibrio macroeconómico
Porque ambos términos son lo mismo, se obtienen sumando los mismos componentes (consumo privado, inversión, gasto público, exportaciones e importaciones).


17. Comenta cuáles son las diferencias esenciales entre la demanda y la oferta de un bien, y la demanda y la oferta agregadas.

La Demanda agregada es la cantidad total de bienes y servicios que están dispuestos a adquirir los agentes económicos a los distintos niveles de precios en un determinado período de tiempo.  La Oferta agregada es la cantidad total de bienes y servicios que las empresas de un país están dispuestas a producir y vender a los distintos precios.


18. La oferta y la demanda agregadas constituyen un modelo sencillo que nos transmite información sobre las principales cuestiones macroeconómicas.

     a) ¿Qué información nos transmite el punto de corte de las curvas de oferta y demanda agregadas?  El punto de equilibrio entre la D y la O
     b) ¿Qué circunstancias pueden hacernos pensar que ese nivel de equilibrio no es satisfactorio?  Un exceso (de D o de O).
     c) ¿Cómo podrían explicarse los ciclos económicos a partir de los desplazamientos de las curvas de oferta y demanda? ¿Puede el Gobierno hacer algo para contrarrestar estos ciclos?  Si la curva va hacia la izquierda, habrá aumento de paro.  Reformas.


19. Comenta de forma razonada el carácter verdadero o falso de la siguiente afirmación: “Si los trabajos de la economía sumergida pasaran a ser declarados, el paro prácticamente desaparecería”.

Por un lado estoy de acuerdo con esta afirmación porque el Estado ganaría mas dinero si las personas declarasen todos sus ingresos, pero por otro lado estoy en desacuerdo.  Por ejemplo, hay personas  que están en paro cobrando el subsidio y al mismo tiempo están realizando un trabajo por el cual cobran (sin factura) y están ganando dos sueldos.  Esta gente muchas veces rechaza contratos de trabajo porque ganan mas estando en esta situación.


20. Lee el siguiente texto y contesta a las preguntas que se plantean a continuación:

     a) Señala ejemplos concretos de circunstancias que puedan mejorar o empeorar la confianza en el futuro.
Ejemplo inventado: yo, Diego Gascón quiero montar un negocio particular en unos años, pero veo que toda mi familia y mi amigos en poco tiempo se quedan en paro. Este hecho hace que me replantee si quiero montar mi negocio o seguir estudiando, ya que estoy desanimado y no veo ninguna esperanza en el negocio.
     b) ¿Por qué crees que al disminuir la inversión se agrava aún más la caída de la actividad?  Porque la actividad funciona básicamente con la ayuda del dinero.
     c) ¿En qué sentido se relaciona en el texto el riesgo con la confianza? ¿Por qué resulta más fácil entrar que salir de la crisis?  Hay que tener confianza para apostar por un proyecto y arriesgarte a perder algo de dinero con el fin de lograr dinero.  Porque cuando todo va bien, puedes cometer errores.


21. ¿Cuáles son los principales problemas de la economía sumergida? ¿A quién beneficia y a quién perjudica y por qué?

La reducción de ingresos públicos, el empleo muy precario que genera, el impedimento de sus practicantes de dar trabajo a otras personas y los consiguientes riesgos para la seguridad y la salud colectiva.  Beneficia a los que lo practican y perjudica a los que no.


22. ¿Conoces algún caso de economía sumergida en tu ambiente? ¿Cuáles crees que son las razones para que se produzca? ¿Se acepta esa situación por parte de la gente que está a su alrededor?

Sí, no es gente muy cercana pero aún así no puedo decir nombres. Se producen porque ganan más de este modo que si tuviesen que declarar todo, y la gente lo acepta porque en estos momentos tan difíciles lo mas importante es que la gente de nuestro ambiente pase pocos problemas.


23. Observa la viñeta y responde a las cuestiones.

     a) ¿Crees que esta afirmación siempre se cumple? ¿Por qué?  Siempre no, pero la contaminación es un problema muy serio.
     b) ¿Es posible la mejora de la economía sin dañar el medio ambiente? ¿Cómo?  Sí, con energías renovables o técnicas que contaminen menos.
24. Como podrás observar en la imagen, la mejora y el crecimiento de la economía no se perciben de la misma forma por los distintos colectivos.
     a) ¿Cuáles son esos colectivos?  Los jefes, empresarios o políticos por un lado y el resto de los trabajadores por otro.
     b) ¿Qué explicaciones darías para que se entendiera el reproche que se hace? Elabora la posible continuidad de este diálogo entre ambas partes.  Los empresarios ganan mas pero los trabajadores siguen cobrando igual o menos que cuando la empresa ganaba menos.



25. A partir de estos datos anuales de los distintos componentes del gasto de la economía de un país reflejados en el cuadro:

Conceptos	(millones de u.m)
Consumo privado (C)	57600
Consumo público (G)	16500
Formación bruta de capital fijo (I)	18300
Exportaciones (X)	12100
Importaciones (M)	11400

     a) Calcula el PIB de esta economía. ¿En qué se diferencian el PIB y la demanda agregada?
PIB: C+G+I+(X-M) = 57600+16500+18300+ (12100-11400) = 93100 u.m.     b) Si se estima que el PIB para el año siguiente aumentará en un 3,5% y el consumo privado en un 3,2%, ¿cuáles serán las cifras de PIB y de consumo del próximo año?
PIB = 3258,5 u.m.       C = 1843,2 u.m.


26. Una empresa está pensando realizar una inversión de ampliación de sus instalaciones de la que espera  obtener unos beneficios extra de 80000 euros anuales. Los gastos de la inversión suponen 500000 euros, y para hacer frente a ellos  tendrá que pedir un préstamo a un tipo de interés anual del 8%. ¿Crees que le interesa realizar esta inversión? Razona tu respuesta.

Rtb = (Bº/I) x 100 = 16%    Sí, porque la rentabilidad es mayor que el tipo de interés anual.


27. ¿Cómo explicarías el efecto multiplicador de la inversión a alguien que no sabe nada de economía? Si en un país se produce una inversión inicial de 20000 u.m y es un país con una propensión marginal a consumir de 0,95:

     a) ¿Qué efecto final tendría esa inversión sobre la economía?  4000000 u.m.
     b) ¿Por qué hoy día el efecto multiplicador de la inversión no es tan importante para explicar lo que ocurre en un país? 


28. En la curva de oferta agregada, a medida que nos acercamos a la producción de pleno empleo, va cambiando la influencia de los precios sobre la cantidad que están dispuestas a ofrecer las empresas. Ayudándote de un gráfico, explica las razones que justifican ese proceso. 

 Los precios van aumentando.



30. El consumo privado en Estados Unidos supone el 19% del consumo mundial. A partir de este hecho, comenta cómo crees que puede afectar a la economía estadounidense y a la del resto de los países un descenso del índice de confianza de los consumidores en Estados Unidos.  EEUU y todos los países que dependen de él, se verían perjudicados.

Actividades tema 9

1.- El papel del Estado en las economías mixtas ha ido cambiando.

A. ¿Qué se entiende por economías mixtas?

Sistemas que tratan de combinar las ventajas del mercado en la búsqueda de la eficiencia con la mayor preocupación del Estado en la búsqueda de la equidad.

B ¿Qué motivó el paso de un Estado-guardián a un Estado-protagonista?

La intervención estatal en todas las economías de mercado a partir de la 1ª Guerra Mundial , la Gran Depresión que lleva a la crisis de 1929.

C La importancia o el peso del Estado, ¿es igual en todas las economías mixtas?

No, varía según los países. En Japón o Estados Unidos el papel del Estado es pequeño y en países como Suecia, Francia o Dinamarca el Estado ha asumido un mayor protagonismo.

2.- ¿En qué consisten los fallos del mercado?

Situación en la que el mercado no hace un uso eficiente de los recursos disponibles.

-Ordena de mayor a  menor importancia los distintos fallos del mercado, explicando brevemente cada uno de ellos.

1.- Los ciclos económicos. No se logra alcanzar un crecimiento económico estable.

2.- Las externalidades. Muchas actividades económicas generan efectos externos positivos o negativos que el mercado no controla.

3.- Los bienes públicos. El mercado no es ágil para dar la cantidad de bienes públicos que la sociedad necesita.

4.- La falta de competencia. Los monopolios o acuerdos entre empresas benefician a estas empresas y perjudican a la sociedad.

5.- La equidad. El mercado genera una distribución de la renta muy desigual.

3.- Explica el significado de las siguientes citas en relación con los contenidos de esta unidad y contesta a las preguntas que se plantean a continuación:

a). ¿Podrías poner ejemplos de cosas que hace bien el mercado?

b). ¿A qué cosas que no se hacen se refiere Keynes?

Mayor implicación del estado en la economía.

4.- ¿Qué se entiende por ciclos económicos?

Por fluctuaciones de la actividad económica, caracterizadas por la expansión o la contracción de la producción y el empleo en la mayoría de los sectores de la economía.

¿Cuál fue la aportación keynesiana sobre los ciclos económicos?

El Estado debía intervenir, gastando o invirtiendo con el fin de empujar con su actuación a los empresarios y consumidores.

5.- Resume las principales diferencias entre monetaristas o neoliberales y neokeynesianos  sobre las funciones del sector público en la economía.

 Monetaristas (que el Estado se limite a garantizar el buen funcionamiento del merado):

          -Reivindican la plena autonomía del mercado.

         -El Estado debe limitarse a garantizar el libre juego del mercado y controlar la cantidad de dinero y la inflación.

         -Critican el peso del Estado en la economía, y los mecanismos fiscales.

Neokeynesianos (el Estado debe ser más protagonista):

       -Necesidad de la intervención pública.

       -El mercado no garantiza por si solo el equilibrio y el pleno empleo.

      -El Estado debe intervenir con medidas fiscales y monetarias para estabilizar la economía.

6.- Cómo explicarías el significado de la siguiente frase:

“La mano invisible del mercado se trata de contrarrestar con la mano visible del Estado”

Qué ambos son necesarios y se complementan.

7.- Casi todos los días aparecen en los medios de comunicación noticias sobre externalidades positivas y negativas. Ayudándote de ejemplos, explica:

a-¿Qué son las externalidades negativas y qué hace el Estado para eliminarlas?

Las que afectan a terceros y el resultado es perjudicial para ellos.

b-¿Qué son las externalidades positivas y qué hace el Estado para favorecerlas?

Las que afectan a terceros.

8.- Supongamos que el Gobierno de una comunidad autónoma impone una multa de 100 000 euros a una empresa por contaminar su entorno.

a-¿Qué circunstancias tendrían que producirse para que la empresa considere que le merece la pena seguir contaminando?

Cuando el beneficio que tiene la empresa en su actividad es mayor que la multa.

b-¿Qué otras medidas podrían hacer cambiar la actitud de la empresa?

 Multa mayor que la ganancia.

9.- Muchos jóvenes practican el denominado “botellón” apelando a su libertad y a su escasez de recursos. El problema está en que este tipo de prácticas, cuando hay excesos, genera externalidades negativas que otros soportan.

a-¿Cuáles son los valores en conflicto?

Molesta a los ciudadanos que vivan cerca, contamina...

b-¿Cuáles son las posibles soluciones de equilibrio?

Bebidas más baratas en los bares.

c-¿Cómo debe actuar el Ayuntamiento ante estas prácticas?

Que se preocupen por otras cosas más importantes, que esto solo se hace eventualmente, no se está a todas horas bebiendo en la calle.

10.- ¿Qué características definen los bienes públicos puros y en qué consiste el consumidor parásito?

Bienes públicos puros: son el tipo de bienes cuyo consumo es indivisible y del que no se puede excluir a ninguna persona. Consumidor parásito es el qué se beneficia de algo que no ha pagado él, sino otra persona.

Señala algunos ejemplos de bienes públicos puros y explica por qué las empresas privadas no están interesadas en producirlos.

Salud, justicia, educación. Las empresas privadas no están interesadas en producirlos por que por definición es difícil impedir.

11.- Imagina que los bienes públicos pasaran a ser bienes privados y se ofrecieran en el mercado. Habría, por ejemplo, que cobrar por entrar en los parques; de este modo solo se harían los parques que la gente pudiera pagar. También habría que poner peajes en todas las carreteras y calles de las ciudades; con ello se limitaría la construcción y reparación de calles y carreteras a la demanda privada de esos bienes. De la misma forma, estaría restringida la ayuda de la policía o de los bomberos solo a aquellos que pudieran mostrar un carné como señal de que habían pagado estos servicios. Y así con el resto de bienes públicos.

a-En esta sociedad “privatizada”, ¿qué crees que ocurriría con la oferta de los bienes citados y qué problemas se plantearían?

Disminución de servicios, los pobres no podrían disponer de ellos.

b-¿Quiénes serían los beneficiarios y los perjudicados por esa situación?

Los beneficiarios serían los ricos ya que disfrutarían de los servicios con menos aglomeraciones y los perjudicados los pobres que no tendrían posibilidad de disfrutar de los servicios.

12.- ¿Cuáles son las prácticas contrarías a la competencia más frecuentes?

¿Por qué crees que la falta de competencia perjudica la innovación tecnológica?

Que sea la rutina guía la producción,  la incorporación de nuevas tecnologías.

13.- Lee la siguiente noticia y contesta a las cuestiones que se plantean a continuación.

a-¿Qué se pretende con estos acuerdos de fijación de precios?

Evitar la competencia entre ellos y no bajar los precios.

b-¿A quiénes benefician y a quiénes perjudican? ¿Cómo interviene el Estado para corregir estas prácticas?

Benefician a las empresas y perjudican al consumidor que no puede conseguir ese producto.

14.- Piensa en las siguientes actuaciones del Estado y clasifícalas según las distintas funciones que desempeña.

a-Se construyen nuevas viviendas de protección oficial.

Produce y proporciona bienes y servicios.

b-Se aprueba una nueva Ley de Comercio.

Regula la estabilidad económica.

c-El Gobierno aprueba un plan de estabilidad para los próximos años.

Trata de estabilizar la economía.

d-Se amplía la red de AVE en España.

Produce y proporciona bienes y servicios.

e-Aumentan los impuestos sobre los vehículos más contaminantes.

Establece los impuestos que hay que pagar.

f-Se incrementa el salario mínimo interprofesional.

Redistribuye la renta.

15.- Explica en qué se diferencian las medidas de política coyuntural de las medidas estructurales. Pon algunos ejemplos concretos de ambos tipos de medidas.

Las medidas de política coyuntural son a corto plazo y trata de estabilizar la economía (la bajada de los salarios de los funcionarios) y las de política estructural a medio y largo plazo pretende crear las condiciones favorables para el desarrollo económico de un país (construcción de una autopista).

16.- De las siguientes medidas de política económica, identifica si se trata de política fiscal, monetaria, exterior o de rentas.

-Se congelan los salarios de los funcionarios.

Política de rentas.

-Disminuye el tipo de interés.

Política monetaria.

-Aumenta el gasto público.

Política fiscal.

-Se subvencionan las exportaciones del país.

Política exterior.

17.- Ayudándote de ejemplos, explica en qué se diferencian las proposiciones positivas y las normativas.

Proposiciones positivas: los economistas explican una determinada situación (el paro que hay en España) y normativa es cuando opinan sobre la misma (dan su opinión del paro).

18.- De las siguientes afirmaciones, identifica las que se refieren a  proposiciones positivas o normativas:

-El descenso del precio de un bien normal aumentará su demanda.

Positiva.

-El Estado tendría que controlar más externalidades negativas de las empresas.

Normativa.

-La renta per cápita en España está por encima de la media de la Unión Europea.

Positiva

19.-En relación con los valores en economía:

a-Describe brevemente en qué consisten los valores de eficiencia, equidad, seguridad económica, libertad económica, sostenibilidad y solidaridad.

-Eficiencia: conseguir la mejor producción con los recursos disponibles.

-Equidad: distribuir la renta de manera que corrijan las desigualdades.

-Seguridad económica: protección frente a riesgos económicos.

-Libertad económica: la libertad de los consumidores en gastar su renta.

-Sostenibilidad: garantizar un crecimiento que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer a las futuras generaciones.

-Solidaridad: de todos los trabajadores.

b-Cuando se toman medidas económicas, ¿por qué surgen conflictos entre valores? Señala ejemplos de estos conflictos.

Subir los impuestos de aquellos que obtienen altos salarios mejora la equidad, pero disminuye los incentivos al trabajo y al ahorro.

20.- ¿Cómo definirías el Estado de bienestar y qué valores lo inspiran? ¿Quiénes son sus beneficiarios?

El Estado de bienestar es un Estado que busca conseguir el pleno empleo, un sistema de seguridad social que cubra la totalidad de la población, la generalización de servicios básicos de educación y sanidad para todos, y la garantía de un nivel de vida digno incluso para los más desfavorecidos. Las personas que habitan en este tipo de Estado.

21.- Explica brevemente cómo se obtiene la tasa de dependencia de un país y cuáles son las previsiones para las próximas décadas de esa tasa en España.

Es el cociente entre la población mayor de 65 años y la población entre 15 y 64 años.

Tasa de dependencia en el año 2003: 0,33.

Previsión tasa de dependencia en el año 2050: 0,66.

22.- Uno de los problemas del Estado de bienestar es la escasez de recursos para sostener el incremento futuro de sus gastos.

¿Cuáles son a tu juicio las medidas que garantizarían el Estado de bienestar?

El aumento de empleo.

23.- ¿Cómo nace la Seguridad Social y cuáles son sus características actuales en España?

La Seguridad Social empezó como un seguro para cubrir riesgos en casos de enfermedad o accidentes de trabajo entre trabajadores de una misma profesión, hasta nuestros días.

¿Por qué se dice que la SS es algo más que un seguro?

Porque en el caso de las pensiones además de ser un seguro es un mecanismo para mejorar el reparto de la renta.

¿Qué mecanismo utiliza para redistribuir la renta?

En el sistema público de pensiones.

24.- ¿Cómo se financia la SS en España y quiénes son sus principales beneficiarios?

Por medio de un impuesto sobre los salarios (cotizaciones), que lo pagan los empresarios y los trabajadores en un proporción aproximada de 5 a 1.

¿En qué se distinguen las pensiones contributivas de las no contributivas?

En las contributivas los pensionistas han cotizado previamente y en las no contributivas no han cotizado previamente.

25.- El principio de igualdad de oportunidades económicas señala que:

Todo el mundo debe jugar al juego económico con las mismas reglas y en el mismo campo. Todo el mundo debe tener las mismas posibilidades de acceder a las mejores escuelas, a la mejor formación y a los mejores puestos de trabajo.

a-¿Te parece un buen principio?, ¿en qué valores se inspira?

Sí, en la igualdad.

b-¿Crees que se cumple en nuestra sociedad?

No.

c-¿Cómo debería intervenir el Estado para que se cumpla?

Cubriendo todas las necesidades básicas y concediendo ayudas.

26.- ¿A qué fallos del mercado se alude en la imagen?  ¿Cómo interviene el Estado para corregirlos?

A la equidad, a los bienes públicos.

27.- Lee estos artículos del título VII (Economía y Hacienda) de la Constitución y contesta a las preguntas que se plantean a continuación.

Artículo 128.2

Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica. Mediante ley se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio, y asimismo acordar la intervención de empresas cuando así lo exigiere el interés general.

Artículo 130.1

Los poderes públicos atenderán a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadería, de la pesca y de la artesanía, a fin de equiparar el nivel de vida de todos los españoles.

Artículo 131.1

El Estado, mediante ley, podrá planificar la actividad económica general para atender a las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su más justa distribución.

a-Explica lo que pretenden garantizar cada uno de estos artículos y relaciónalos con alguno de los conceptos que has estudiado.

Que podrán existir los monopolios para servicios esenciales, que se debe acordar la intervención de las empresas cuando así lo exigiere el interés general, que se atenderá a la modernización de los sectores económicos, y también se atenderá a las necesidades colectivas.

b-¿Crees que se cumplen en la práctica? Pon algún ejemplo.

Sí aunque es muy costoso, residencias de ancianos.

28.- A medida que los recursos escasean para sostener el Estado de bienestar, se plantean muchos de sus gastos en términos de coste de oportunidad. Las listas de espera en los hospitales para un trasplante de órganos u otras intervenciones quirúrgicas vitales suelen ser frecuentes. Mejorar estos sevicios y agilizarlos con más recursos supondría salvar algunas vidas, pero también traería como consecuencia detraer recursos públicos de otras necesidades que actualmente están cubiertas.

a-¿Cómo resolverías tú este dilema?

Es muy difícil, siempre hay prioridades y si que es un dilema hacer una lista de lo más prioritario.

b-¿De dónde podrían obtenerse estos recursos?

Impuestos.

29.- Observa la imagen y contesta a las cuestiones que se plantean a continuación.

a- ¿Qué valores están presentes en la propuesta?

Solidaridad, seguridad económica.

b-¿Qué mecanismos e instituciones existen en nuestra sociedad para garantizar la protección en la vejez?

La Seguridad Social con las cotizaciones y las pensiones.

30.- Piensa en los bienes y servicios que ofrece tu Ayuntamiento o comunidad autónoma, así como las actuaciones que realizan y contesta a las siguientes cuestiones:

a-Señala ejemplos de bienes públicos puros que se ofrecen a los ciudadanos.

Parques, supermercados y playa.

b-Señala otros ejemplos de bienes y servicios públicos que no tengan el carácter de bienes públicos puros.

Residencias de ancianos, guarderías.

c-Identifica externalidades en tu entorno, tanto positivas como negativas. ¿Qué se hace para corregirlas?

Negativas: dejar enseres domésticos en la calle, el Ayuntamiento los recoge.

Positivas: existencia de contenedores para el reciclaje.

e-Señala ejemplos concretos de pobreza en tu entorno. ¿Qué ayudas reciben?

Personas sin trabajo que les dan ayudas iglesias.